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[常州廢鋁回收]工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法
發布時間：2022-04-02 點擊次數：371
工業固態廢物資源綜合利用評價管理方法暫行規定
第.一章條例
第.一條為推動工業綠色發展，促進工業固態廢物資源綜合利用，根據《我國固體廢物環境污染環保法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《中華人民共和國清潔生產促進法》《中華人民共和國環境保護稅法》《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》等相關法律法規，制訂本方法。
第二條本辦法致力于創建科學化的工業固態廢物資源綜合性
運用評價體制，正確引導公司積極主動進行工業固態廢物資源綜合利用。
第三條在我國地區進行工業固態廢物資源綜合利用評價，適用本方法。
第四條本辦法所說工業固態廢物資源綜合利用評價就是指對進行工業固態廢物資源綜合利用的公司所運用的工業固體廢物類型、總數開展核準，對綜合利用的工藝標準和要求開展適用性判斷的主題活動。
第五條評價工作中依常州廢鋁回收照自行標準，公平公正、公平、公布地進行評價主題活動。
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第六條工業和信息化主管機構根據本方法管理方法工業固態廢物資源綜合利用評價，推動工業固態廢物資源綜合利用產業鏈規范性、翠綠色化、產業化發展趨勢。
第七條進行工業固態廢物資源綜合利用評價的公司，可根據評價結果，依照《財政部稅務總局生態環境部關于環境保護稅有關問題的通知》和相關要求，申請辦理暫予免稅環境保護稅，及其免減所得稅、企業所得稅等相關的產業鏈幫扶政策優惠。
第二章管理模式
第八條我國創建統一的工業固態廢物資源綜合利用評價規章制度，推行統一常州廢鋁回收的我國工業固態廢物資源綜合利用商品目錄（下稱文件目錄）。
第九條工業和信息化部承擔制訂公布文件目錄。根據文件目錄正確引導公司不斷提升資源綜合利用技術實力，提高綜合利用產品品質，推動常州廢鋁回收翠綠色生產制造和綠色消費。
文件目錄包含工業固體廢物類型、綜合利用商品、綜合利用技術性標準和規定等內容。
工業和信息化部依據工業固態廢物資源綜合利用技術性進步水準、綜合利用商品行業應用狀況、商品目錄的實行狀況等適度調節文件目錄。
第十條工業固態廢物資源綜合利用評價組織（下稱評價組織）根據文件目錄進行工業固態廢物資源綜合利用評價。
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第十一條評價組織就是指進行工業固態廢物資源綜合利用評價的第三方組織。納入強烈推薦名冊的評價組織應具有下列標準：
（一）法人資格，在資源綜合利用評定、評價、技術咨詢等有關行業具備一年以上業務流程工作經驗，了解有關國家產業政策、規范和標準；
?。ǘ臉I資源綜合利用的工作常州廢鋁回收人員不少于8人，專業工作經歷包含資源、自然環境、財務會計等，評價組織工作人員遵循國家相關法律法規，有優良的職業道德規范；
?。ㄈ﹦摻▏乐數墓芾矸桨?，包含組織管理方案、評價工作中技術規范、評價人員管理制度、權威專家決議規章制度等；
?。ㄋ模┡c授權委托評價的企業在商品科研開發、生產制造、市場銷售等層面不會有利益關系；
?。ㄎ澹┦〔考壒I和信息化主管機構要求的其它標準。
第十二條省部級工業和信息化主管機構承擔公布評價組織建議名冊，并創建動態性保常州廢鋁回收障機制。全國各地應依據本地區工業固體廢物類型和總數，嚴苛評價組織強烈推薦程序流程，有效明確評價組織總數，并將評價組織建議名冊報工業和信息化部報備。
第十三條評價組織根據本方法及省部級工業和信息化主管機構公布的實施辦法等進行工業固態廢物資源綜合利用評價，出示工業固態廢物資源綜合利用評價匯報。評價組織對評價匯報承擔，并負責任，接受監督。
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第十四條工業和信息化部機構創立由領域相關權威專家構成的工業固態廢物資源綜合利用技術性聯合會（下稱技術性聯合會）。
技術性聯合會承擔融洽工業固態廢物資源綜合利用評價全過程中的重要技術性問題，明確提出文件目錄調節提議，對有關規范制定、信息內容統計分析等工作給予技術性支撐點。
第三章評價程序流程
第十五條公司自行進行工業固態廢物資源綜合利用評價。
第十六條進行工業固態廢物資源綜合利用評價的公司應向評價組織遞交下列材料：
（一）企業營業執照影印件；
?。ǘＶ輳U鋁回收）公司近些年經營情況表明（包含但是不限于公司基本情況、企業規模、綜合利用工業固體廢物類型、出產量、年銷售額等）；
（三）工業固體廢物造成、購置（或接受）、耗費、庫存量及商品生產制造、出入庫、出口的有關表格；
（四）工業固體廢物原材料摻入量證明文件；
（五）產品執行標準及生產工藝表明；
（六）商品產品質檢報告；
（七）品質、質量管理體系，化學物質計量檢定統計分析管理體系等有關體系管理基本建設狀況；
（八）必須的別的證明文件。
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第十七條評價組織對公司遞交的數據資料開展一致性和精確性核查，對公司生產過程與遞交材料的一致性開展當場審查，明確綜合利用工業固體廢物的品種和總數。
第十八條評價組織的評價內容包含：
?。ㄒ唬┕旧a工藝流程、技術性是不是合乎國家產業政策、技術標準；
?。ǘ┕揪C合利用的工業固體廢物類型、商品能否合乎文件目錄規定；
?。ㄈ┕灸芊翊_立品質保障體系、質量管理體系；
?。ㄋ模┕净瘜W物質計量檢定統計分析服務體系狀況是不是達到對工業固態廢物資源綜合利用量的計算規定；
（五）工業固態廢物資源綜合利用量的原材料衡算全過程是不是精確；
?。┍仨氃u價的其它狀況。
第十九條評價組織依據材料核查和當場審查狀況常州廢鋁回收向公司出示評價匯報，做為公司工業固態廢物資源綜合利用的評價結果。評價匯報內容主要包含公司基本情況，生產工藝詳細介紹，計量檢定統計分析服務體系狀況，產品品質操縱狀況，公司本身造成的工業固體廢物分類型的綜合利用量、公司接受的工業固體廢物分類型的綜合利用量及相應的原材料衡算全過程，存在的問題及推薦等。
第二十條納入強烈推薦名冊的評價組織應根據有關制度制訂并公布工業固態廢物資源綜合利用評價收費標準。
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第二十一條評價組織應在評價匯報進行后三十日內，將評價匯報報被評價公司所在城市縣級以上工業和信息化主管機構報備。
縣級以上工業和信息化主管機構在其平臺上按以下新項目給予發布：公司名稱，工業固體廢物綜合利用的品種與總數，綜合利用產品名字，評價機構。
第四章監管
第二十二條工業和信息化部承擔對全國各地工業固態廢常州廢鋁回收物資源綜合利用評價工作中開展具體指導和管理方法。
第二十三條省部級工業和信息化主管機構承擔監督檢查本管轄區工業固態廢物資源綜合利用評價工作中，根據本方法制訂實施辦法。
第二十四條省部級工業和信息化主管機構加強對評價組織的監管。有以下情形之一的，需從評價組織建議名冊中給予刪掉：
（一）申請辦理納入評價組織建議名冊時出示不實材料、信息內容的；
?。ǘ┰u價全過程中出示不實材料、信息內容，導致評價匯報比較嚴重
歪曲事實的；
?。ㄈ┎豢梢源_保評價工作質量的；
（四）不接納監管的；
?。ㄎ澹﹦e的違反誠實信用原則的。
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第二十五條省部級工業和信息化主管機構應創建統一的省部級管理信息系統，并逐漸連接工業和信息化部管理信息系統。按一季度對本管轄區綜合利用的工業固體廢物類型、綜合利用量、綜合利用產量、增值稅免稅額等開展歸納，自一季度終結三十日內報工業和信息化部。每一年3月31日前將上一本年度綜合利用狀況產生匯報報工業和信息化部。
第二十六條一切機構和本人發覺工業固態廢物資源綜合利用評價中的違反規定違規操作，有權利向本地工業和信息化主管機構或有關部門檢舉。
第二十七條對工業固態廢物資源綜合利用評價主題活動常州廢鋁回收中的違紀行為按照有關法律法規、行政規章和行政法規等給予懲罰。
第五章附錄
第二十八條本方法自公布之日起實施。